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鳴海 まさのり ブログ

【京丹後市議会】都市拠点施設建設の否決を踏まえて、「糧にするまちづくり」を

2025/10/17

都市拠点施設(新図書館とこども館)の建設については、その用地買収予算を議会が否決したことをふまえ、市役所として改めて「市民公聴会」が開催されます。
これについての個人的な想いを記すとともに、多くの市民の方々に参画いただければと思っています。

まず、議会で否決となった直後に、市長が「糧にする」として補正予算を編成し、迅速に公聴会を開催されることに対して心から敬意を表します。
ややもすれば、感情的・過激になりうるなかで、未来を見据えた発言がなされ、その具体策を予算事業化されたことは、賛否問わず、そのリーダーシップを前向きに評価すべきです。

賛否が拮抗した状況もあいまって、議会は今後の議論の進め方を定めきれていません。
本来なら、市民のみなさまの代わりに代表として議論を進め、合意形成していくのが私たち議会の役割で、その対価として安くない報酬をいただいています。
こうして、市民のみなさまが直接意見を述べる公聴会の開催がなされ、議論をさらに前に進めていただく機会としていただければ心強いです。

この件は、私を応援してくださる方の中でも強烈に賛否が分かれていると感じています。ですから、広く市民の方々はより一層多様なご意見をお持ちだと思います。

私は大きく2つの論点が重要だと思っています。
1.優先順位の高い機能を再定義(「あったらいいモノ」と、「ないと困るモノ」と、「行政にしかできないコト」)
:機能や面積、運営方法などの議論など
京丹後市という都市の拠点としてどんな発展のビジョンを描き、具体化するのかという話や、市民ニーズの観点でも議論されてきました。

1に対する視点が、2の論点です。
2.この事業による他の事業への影響(実現するためには他にシワ寄せがいくけど、市民みんなが将来にわたって納得できるのか?)
:財政、大宮・弥栄図書室の存廃など
物価高騰のなかで、市の予算の締め付けがかなり厳しくなっていますし、今後も高騰していくなかで財政的な見通しをどうクリアしていくのかという議論をしていかなければなりません。優先順位をどう判断するのかや、コストについても重要です。

これまでの議論を糧にして、新たな方向性を創っていく段階と踏まえるなら、私は、以下のような想いを持っています。
・都市拠点エリアの発展について、公共施設建設に限らない方法でなされるべきで、その戦略が重要です。市は都市ビジョンとして「北近畿の拠点都市」と掲げています。つまり、隣市にあるものが峰山にも欲しいという視点ではなく、北近畿の拠点として何が必要かという議論です。これには時間をかけるべきです。

・図書館については、現在各町に図書環境があることから、優先順位は高くないと考えています。課題はありつつも一定の機能が現在も提供されているので、ごみ処理関連施設整備を乗り越えた後に議論すべきだと考えます。一方で、弥栄図書室や大宮図書室が狭いという件については、その間可能な限りの改修等の対応を検討するのが良いと考えます。

・こども館について、私は既存施設を活用するなどして、もっと早くに市民利用を開始できる方策を見出すべきだと考えています。元の計画では、早くても5年後にオープンする計画でした。私は丹後王国の活用が最も相乗効果を発揮しやすいと思っていますが、他にもいくつかの選択肢を具体化して、いちはやく市民の方々との議論を進めてほしいと思っています。

みなさんはどのように感じられるでしょうか。
議決は賛否がつくものですが、政治は賛成の奥にある不安や、反対の奥にある願いを汲み取り、糧にする仕事だと思っています。
ぜひ、ご意見なさってください。

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著者

鳴海 まさのり

鳴海 まさのり

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肩書 元小学校教員
党派・会派 無所属
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