第2回定例会で行った一般質問についての報告です。会議録や中継動画だけでは読み取りにくいことや、背景事情などについて解説しています。

傍聴者に向けた発信について
質問は傍聴席のほか、オンライン上でもご覧いただけます。それを想定し、通告一覧について案内し、今どこの質問をしているのか分かるよう質問番号を付け加えています。道議会は道民みんなが視聴者であることを意識したわたし独自の取り組みです。

通告一覧で取り下げとなっている項目について
・答弁のあり方について
議会では質問と答弁が噛み合わないことも多く見られ、答えにくい、むしろネガティブな答弁となるなどの事情は理解するが、それでも質問者が求めるのであれば質問に直接の答弁をすのは、答えられないならそう答弁すべいという内容でした。この問題は議員の一般質問では取り扱われるべきでないとの会派の考えにより取り下げとなりました。質問にはなりませんでしたが、冒頭でそのことを述べています。質問に答えないのは誠意のある姿勢とは言えませんので、いずれ解決すべき課題です。
・人身安全関連事案における被害者等の安全確保について
インターネット上の誹謗中傷対策についての質問の予定でしたが、道警としても法律の範囲内ではあるができることは最大限尽くしていること、誹謗中傷の抑止力となるよう道警のHPトップ画面に誹バナーを設置して発信をするとのことで、前進が見込まれたことから取り下げとしました。

質問数について
まず、前提として質問数は多ければいいというものではありません。一般質問は片道（答弁時間は含まれない）20分、この中での質問はおよそ5～10項目10～15問くらいであることが多いですが、わたしは比較的多く、今回は18項目31問です。もう少し的を絞った方がいいというアドバイスもあります。深堀するか、幅広にするか、考え方はそれぞれです。

防災・減災について
避難所運営に関するもので、LGBTQ当事者がいることを前提とした運営が必要という内容です。以前から防災したっけやエルポートの取り組みの中で指摘されていました。道の避難所マニュアルが示す要配慮者にはLGBTQのほか外国人や妊娠中の方など記載がありますが、が地域の運営者まで届いていないのが現状で、マニュアルの周知徹底を図るよう市町村と連携していくことが示されました。

こどもまんなか社会について
立憲民主党東区支部まちかどミーティングで預かった意見です。「公園で子どもがボール遊びもできず、路上で遊んでいるのも散見される。子どもがのびのびと遊べるような場所を確保してほしい。」というものでした。明確な答弁は出ていませんが、担当の方も課題を認識しており、市町村への働きかけが進められます。道有施設の活用については指摘の中で述べています。

GIDクリニックについて
性別違和の診療を
道のHPで公開されているのはわずか2件、そのうち1件の札幌医科大学は新患の受付の見通しがたっていません。保健福祉部では、性別違和の診療、及び公表が可能かについて定期的に道内の診療所に意向を確認しています。年内に取りまとめられ、HPに追加される見込みです。
道立病院については、GI認定医になっていただけるよう院内の精神科医ひとりひとりにお願いしていくとの話がありました。
札幌医科大学では長年携わってこられた精神科の池田先生が逝去され、新患受付が停止している状況です。診療体制の再構築に向けて取り組んでいます。

　池田官司先生は、早い段階からGID認定医としてGID医療に携わり、札幌医科大学は埼玉医大、岡山大に次いで GIDクリニックを開設しました。池田先生はその入口である精神科にて診療にあたり、​わたしも20代のころ受診していました。当時は模索が続いていた時代で、慎重に進めるあまり、10回以上受診したにも関らず診断書などの見通しが立たず、最終的には診察室で「石橋を叩いて壊す気ですか？もういいです。」とけんか別れしました。その後、トランスジェンダーの知人づてに、池田先生は座談会などを通じてGID当事者と積極的に関わってきたと聞いています。あれから20年後、GIDに関するフォーラムで再会した際、池田先生はそのことを覚えておられました。お互いに「あの時は申し訳なかった」と謝り、長年の胸の支えがとれました。その後も、札医大では受診枠が大幅に拡大、LGBTQに関する道のセミナーにて講話されるなど、当事者に寄り添いながら GID医療の推進に努めてこられました。病院情報を希望する問い合わせで札医大の初診受付が停止していることがわかり、池田先生が逝去されたことを知りました。長年にわたり、わたしたちのことを気にかけ、尽力されてきた池田先生には感謝の念に尽きません。心よりご冥福をお祈りいたします。

重度訪問介護について
重度訪問介護については道も喫緊の課題と認識していますが、人手不足が続いており、道としてはサービス報酬を上げることを国に要望することまでしかできない状況です。

子どもの医療費無償化について
鳥取県での視察で取り上げた件です。鳥取県では知事の思い切った政治判断により予算がつけられ、一昨年から18歳以下の医療費を無償化にしています。道では乳幼児等医療給付事業が今年8月から撤廃と示しており、道新に掲載されました。

ブルーカラービリオネア
現場で働く人の収入の向上と少子化対策について
現場職の収入が上がれば少子化対策になる、海外ではAIで代替されない現場職が高収入となる（ブルーカラービリオネア）事例が見られ、道教委がこれから取り組むアドバンスドエッセンシャルワーカーの育成はそれにつながる可能性があり、現場職に希望が持てれば人材確保につながり、少子化対策にもなるという論です。ブルーカラービリオネアという語はあまり知られていませんが、道の認識につながりました。

肥料価格の高騰について
肥料価格高騰対策の支援事業を求めたものです。答弁は今段階では明確な回答ではありませんが、国からの交付金（昨年の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金）などがあった際に検討する意向です。

人権施策について
16日に内閣府から示されたLGBT理解増進計画についての質問。示されたばかりなので明確な答えは出てきていません。関係団体からは中身が薄い、差別禁止が盛り込まれていないなどの指摘がありますが、規定されていることがあまりなければむしろフリーハンドで取り組む余地があるとも言えると考えています。相談体制の整備を求めています。
ほとんどのトランスジェンダーは男女別の施設利用などにあたり、トラブルが起こらないように利用しています。法整備が一定程度進みましたが、ごく一部には、明らかに周囲に迷惑がかかるにもかかわらず法を盾に権利を主張する事例も聞いています。このような行為はむしろ社会の分断を深めることにつながるので慎しんでいただきたい、と当事者の一人として申し上げます。大事なのは線引きでも強硬な主張でもなく、レジリエンス（柔軟性）と寛容性だと思います。

自転車に関する課題について
青矢羽を増やしてほしいという意見を預かったところです。これについては同じ会派の中川浩利議員（岩見沢）から同様の質問の予定があり、そちらにて取り扱われました。

国際交流について
今回の一般質問で最も重要な項目であると考えています。国際交流の意義や理念を問うという形ですが、目的はわたしからのメッセージと問いかけでした。指摘のなかで次のように述べています。
国際交流の意義についてはお互いの発展にとどまらず、そのさらに先があるとわたしは考えています。数年前、あるレセプションの際の在札幌韓国領事の挨拶が心に残りました。「日本人に石を投げたら同胞に当たる。」だから交流は大事であるということです。石が何を指すのかまで具体な話はありませんでしたが、誹謗中傷などの個人的なもの、経済制裁や武力行使など国によるものなど幅広く想定されると思います。友人知人にその国の人がいれば差別・排外主義にはならないでしょうし、国どうしの人的・経済的な交流が深まるほど、経済制裁や武力行使は自国にとっても打撃となりますので強い抑止力として働きます。国際交流には、お互いの発展にとどまらず、その先には平和や人権といった深い意義があるとわたしは考えています。
みなさまはどのようにお考えでしょうか。

一般質問を行うにあたり、たくさんのご意見をお寄せいただきました。心より感謝申し上げます。