【視察報告】人が集い、学ぶ拠点 複合施設ふじまる（R8/5/11 群馬県藤岡市）

公共施設建設整備検討特別委員会で群馬県藤岡市を視察させていただきました。
現在、足利市では市民会館と市役所の複合施設を競馬場跡地に整備するため、基本計画策定にむけ検討を進めています。現市役所庁舎跡地の活用も課題で、その参考にするため当施設を視察することが決まりました。同市は人口約60,000人、面積は180k㎡で足利市と同程度です。

■開放的でゆとりのある施設設計
令和7年10月に竣工したばかりのふじまるは、図書館、プレイルーム、子育て・健康センターが平屋建てで繋がる複合施設です。中心に芝生広場が設けられ、それを囲むように施設が並び、広場に向けてガラス張りの内壁が続きます。延床面積約13,200㎡とかなり余裕を持って作られています。
総事業費は58億円で、財源として都市構造再編集中事業補助金27.4億円、その他合併特例債などの起債が充てられています。

■住民のニーズを的確に捉えた図書館
整備にあたりワークショップで住民の思いをすくい取り、相当数の先進地を視察して現設計に繋がっています。それらを反映するように、蓋付飲み物どこでもOK、おしゃべりOK、撮影OKなどルールも程よく緩くなっています。また、ボックス型、静寂室、グループ室など様々なバリエーションがある閲覧席も用意されています。運営は図書館流通センターが行い、ICT活用で貸出・返却もスムーズです。

■賑わいが生まれた病院跡地
当初、年間利用者目標を20万人としていましたが、30万人になりそうな勢いだそうです。
旧図書館と比較すると3倍の利用者になるとのこと。多目的広場も開放的で様々なイベントで賑わっているそうです。当地は病院跡地でその活用が大きな課題でしたが、そこに新たな人の流れが生まれエリアの価値が上がっている好事例だと感じました。

■市役所跡地への反映
足利市の市役所跡地の活用に向けては、これから議論が進んでいきますが、これほど立派で見事な施設ができれば良いと強く感じました。一方、物価高騰、人件費高騰で公共施設整備は大きな岐路に立たされています。魅力的なコンテンツを入れることで利用料収入を得るなどの工夫も必要です。無理な風呂敷は広げられませんが、イベントを実施しやすい広場の設置や、図書館という人を呼ぶ施設の可能性など、様々な視点から参考になった視察でした。